Тепловые энергоустановки

Вы ведь заключали договор с обучающей организацией! Там всё прописано! Это нарушение условий договора, отсюда и всё остальное! В разделе невыполнение условий договора, что указано? Право то у них есть заниматься предэкзаменационной подготовкой этого персонала?

Что значит
? Слово в слово переписанные из приказа МЗСР от 17.05.2012 № 559н (ред. от 20.02.2014)? Энергослужба в Вашей организации имеется?
Кроме того, в соответствии со статьей 2.4 КоАП специалист по ОТ не может быть привлечен к административной ответственности. Это будет нарушением закона.

Да, проверил
есть техническая служба, есть приказ о назначении ответственного и его зама за исправное состояние и безопасную эксплуатацию ТЭ ( в приказе указано что назначенные лица должны организовать работу в соответствии с вышеуказаными Правилами). Так же есть должностные инструкции на отв-го и зама за ТЭ.
Так как СОТ не подпадает под понятие "должностное лицо", я правильно понял?
По какой статье пока не понятно, напишу позже. Инспектор заверял, что осуществление контроля за соблюдением в законодательных и нор-правовых актов по охране труда, а так же методическая помощь руководителям подразделений и есть то что связывает СОТ с выявленными нарушениями

Здравствуйте коллеги. С 1 января 2016г в ступают в силу Правила по охране труда при эксплуатации тепловых энергоустановок №551н от 17.08.2015г. В связи с этим возник вопрос: 1. когда необходимо провести внеочередную проверку знаний знаний у персонала? (у нас это операторы котельной, слесаря).
2. нужно ли вносить изменения в производственные инструкции операторов котельной и других рабочих, а так же в инструкции по ОТ.

1. Естественно!!!! И чем раньше, тем лучше. Можете уже сейчас приказ готовить и все сопутствующие документы.
2. Конечно! В соответствии с новыми правилами.

Конечно, специалист по охране труда является должностным лицом и должен в своей деятельности руководствоваться своей должностной инструкциией. И если в его ДИ или в приказах организации были записаны обязанности по обеспечению тех мероприятий, невыполнение которых ему вменяется в вину, то он должен нести ответственность. Но в Вашем случае есть конкретные ответственные лица, обязанные выполнять эти функции, но не выполняющие их. Вот с них и должен быть спрос. Однако инспектор может закономерно ставить вопрос перед руководством о пробелах в организации охраны труда и контроле за соблюдением требований НПА со стороны СОТ и предъявлять в этом плане к нему претензии. А вот насколько они обоснованы и соразмерны, трудно сказать.

Вполне объяснимо желание не нести личной ответственности, если есть возможность переложить её на другого. Как говорят, "найти стрелочника". Тем более, что эта область деятельности зачастую связана с неблагоприятными ситуациями, а иногда и хуже того. Вот пример, задавили насмерть ребенка в лифте жилого дома, а управляющая компания тут же возмущенно кричит, что нельзя в лифте возить малышей в колясках, как будто в этом причина ЧП. Есть известная закономерность: чем больше нагружают различными обязанностями, тем больше приходится их нести, но чем больше их несешь, тем ещё больше нагружают. Но когда с ними начинаешь не справляться, то именно тебя ждет наказание. Поэтому должно быть четкое распределение функций и своевременного реагирования на ситуации между теми, кто должен за это отвечать. А руководители должны это знать и, кстати, подтверждать это, проходя проверку знаний каждые три года в комиссии.

Андрей,
Прошу извинения за критику, но, на мой взгляд, Вы поступили неправильно. Не ваши это функции - объясняться с работником об отказе в приеме на работу. Для этого есть служба кадров, работники которой несут ответственность за прием на работу в полном соответствии с ТК РФ. Тогда в этом случае Ваша задача, проконтролировать выполнение требований ТК РФ и при необходимости выдать им предписание. Что касается позиции председателя профсоюза, то оно заслуживает осуждения. К чему он Вас толкает? Ведь случись с этим фрезеровщиком ЧП, он останется в стороне, а отвечать придется тем, кто его трудоустраивал и Вам, в том числе. Если уж он так радеет за производство, а не за здоровье и безопасность людей, то пусть решает этот вопрос с руководителем организации. И если тот возьмет на себя все риски отвечать за последствия, то пусть дает письменное разрешение об оформлении негодного работника на работу, отменив Ваше предписание. Но может быть, можно было бы найти компромисс с врачами о трудоустройстве фрезеровщика на определенных условиях, например, работа в оптимальных условиях труда, на неполном рабочем дне, по индивидуальному графику, временно на определенный срок или с другими ограничениями по труду.

++++++++++++++
И правильно делают! Потому что нет ЛНА вашего предприятия, который определил бы их обязанности, права и ответственность по ОТ!!
У вас же до сих пор нет Положения о СУОТ?? Или я ошибаюсь?
********************
Вот пример для начальника подразделения (зам и т.д.). И всё всем ясно - работать надо по охране труда и нести соответствующую ответственность!!
6.12. Функциональные обязанности руководителя подразделения (РЭС, цеха, службы, отдела, участка, группы, сектора и т.д.), их заместителей (главно-го инженера РЭС, старшего мастера, мастера и т.д.), специалиста, заведующего и т.д.
6.12.1. Обеспечивает в подчиненных ему подразделениях соблюдение норм по охране труда, инструкций по охране труда, режима труда и отдыха, создание безопасных и нормальных условия труда на рабочих местах, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
6.12.2. Обеспечивает разработку и своевременный пересмотр инструкций по охране труда и выдачу их работникам.
6.12.3. Организует обеспечение работников спецодеждой, спецобувью, сред-ствами защиты и предохранительными приспособлениями. Обеспечивает своевре-менную сдачу спецодежды в стирку и ремонт.
6.12.4. Организует обеспечение работников нормативно-технической документацией по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, БДД.
6.12.5. Организует и лично осуществляет постоянный контроль за состоянием охраны труда во вверенном ему подразделении, производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
6.12.6. Участвует в работах и организует участие работников подразделения по идентификации опасностей и оценке профессиональных рисков.
6.12.7. Организует участие работников подчиненных подразделений (работни-ков) и принимает личное участие в проверках состояния охраны и условий труда в подразделениях в соответствии с Положением о проведении Дня охраны труда /13/ и графиками проверок.
6.12.8. Организует немедленное устранение выявленных нарушений и недо-статков. В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников, привести к несчастному случаю или аварии, приостанавливает работу до устранения этого нарушения. О нарушениях, которые не могут быть устранены силами подразделения, сообщает вышестоящему руководите-лю для принятия соответствующих мер.
6.12.9. Обеспечивает своевременное и качественное проведение обучения и инструктажей, в том числе вводного инструктажа (если такие функции возложены на него приказом (распоряжением) по филиалу (СП)) работников подразделения согласно Порядку работы с персоналом /12/, принимает меры по оснащению учебной базы необходимыми пособиями, техническими и учебно-тренировочными средствами обучения, возглавляет комиссию по проверке знаний рабочих (если такие функции возложены на него приказом (распоряжением) по филиалу (СП)), издает распоряжения о допуске рабочих к самостоятельной работе (если такие функции возложены на него приказом (распоряжением) по филиалу (СП)).
6.12.10. Организовывает и контролирует своевременное прохождение персоналом предварительных, периодических, предсменных, послесменных медицинских осмотров.
6.12.11. Обеспечивает безопасное ведение технологических процессов, вы-полнение требований безопасности при ведении всех видов работ, пожарную без-опасность.
6.12.12. Обеспечивает и контролирует соблюдение установленного порядка приема и сдачи смены.
6.12.13. Выполняет функции ответственных лиц (если такие функции возло-жены на него приказом (распоряжением) по филиалу (СП)) в нарядно-допускной си-стеме.
6.12.14. Поддерживает оборудование в состоянии, обеспечивающем его без-опасную эксплуатацию, ремонт и обслуживание.
6.12.15. Обеспечивает наличие на рабочих местах СИЗ, инструкций, знаков безопасности, предупредительных надписей, противопожарного инвентаря и средств пожаротушения.
6.12.16. Обеспечивает внедрение новых безопасных технологий производства, качественную разработку и квалифицированное использование технологических карт и проектов производства работ.
6.12.17. Ведет воспитательную работу среди персонала подразделения по вы-полнению им норм по охране труда, прививает работникам психологию приоритета безопасности производства работ над необходимостью её выполнения.
6.12.18. Организует регулярное рассмотрение состояния условий и охраны труда в подразделении на совещаниях (собраниях) работников с участием представи-телей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников) и подготовку предложений по улучшению безопасности и условий труда работников.
6.12.19. Представляет к поощрению подчиненный персонал за соблюдение безопасных методов труда, хорошее содержание и постоянное применение средств защиты и предохранительных приспособлений и устройств, активное участие в рабо-те по предупреждению травматизма. Немедленно пресекает нарушения безопасных приемов и методов труда, а также производственной дисциплины. Делает представ-ление о наложении взысканий на нарушителей.
6.12.20. Организует информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующих профессиональных рисках, о пола-гающихся работникам компенсациях за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда и средствах индивидуальной защиты, а также о мерах по защите работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
6.12.21. Организует составление заявок на СИЗ, спецодежду, спецобувь со-гласно нормативам.
6.12.22. Обеспечивает применение работниками предусмотренных инструкци-ями приспособлений, инструмента, средств индивидуальной защиты.
6.12.23. Обеспечивает оказание первой помощи пострадавшим при несчаст-ных случаях на производстве, сохранение неизменным места происшествия несчаст-ного случая, немедленное извещение руководства Общества (филиала или СП).
6.12.24. Обеспечивает недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в слу-чае медицинских противопоказаний, не прошедших в установленном порядке обуче-ние и инструктаж по охране труда, дублирование, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
6.12.25. Выполняет другие функции по охране труда, предусмотренные тру-довым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, должностной ин-струкцией (положением о подразделении, службе и т.д.), другими ОРД Общества (филиала, СП), планами, графиками, в частности:
 проверку состояния рабочих мест, проходов, переходов, проездов; безопас-ность оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств; исправность вентиляционных систем и установок; наличие инструкций по охране труда и соблюдение их требований работниками; наличие и правильное ис-пользование средств индивидуальной защиты; выполнение мероприятий по устране-нию нарушений, выявленных предыдущими проверками, ежедневно с участием об-щественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников) в рамках осуществления периодического контроля и постоянно в течение рабочего дня (смены) в соответствии со своими должностными обязанностями;
 контроль выполнения мероприятий, предусмотренных коллективным дого-вором, соглашением, планом мероприятий по охране труда, приказов и распоряже-ний руководителя организации, результатов рассмотрения представлений уполномоченных лиц профсоюза по охране труда, мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболе-ваний;
 проверку исправности и соответствия производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
 контроль соблюдения работниками правил, норм и инструкций по охране труда; выполнения графиков планово-предупредительных ремонтов производствен-ного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюде-ния технологических режимов и инструкций; состояния рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории; наличия и состояния защит-ных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов; своевременности и качества проведения инструктажа работников по охране труда;
 контроль наличия средств индивидуальной защиты и правильности их ис-пользования работниками; предоставления работникам компенсаций по условиям труда; состояния санитарно - бытовых помещений и устройств, обеспечения работников смывающими и обезвреживающими средствами;
 контроль соблюдения установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины; состояния кабинетов и уголков по охране труда, наличия и состояния учебных пособий и средств наглядной агитации - раз в месяц с участием уполномо-ченного лица по охране труда и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда) в рамках осуществления периодического контроля и в течение рабоче-го дня (смены) при посещении рабочих мест в соответствии со своими должностны-ми обязанностями.
6.12.26. Отстраняет от работы лиц, допустивших нарушения нормативов по охране труда, а также лиц, находящихся на рабочих местах, на территории в состоя-нии алкогольного и (или) наркотического опьянения, под воздействием лекарствен-ных препаратов, ухудшающих реакцию и (или) внимание, в болезненном и (или) утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность работника (работников) при производстве работ, с последующим удалением их в установленном порядке с территории подразделения, уведомляет об этом руководство филиала и соответству-ющего подразделения.
6.12.27. Отстраняет от работы работников, не имеющих допуска к самостоя-тельной работе и/или не применяющих средств защиты.
**************
11. Ответственность
Руководители (работодатели и другие должностные лица) и иные работники ОАО «ДРСК» несут в соответствии с законодательством Российской Федерации дис-циплинарную, административную и уголовную ответственность за невыполнение должностных и функциональных обязанностей по охране труда, пожарной и про-мышленной безопасности, БДД, если это могло привести или привело к несчастным случаям, заболеваниям на производстве, авариям, пожарам, материальному и моральному ущербу.